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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
 ，要
加大政府投资
 力度

，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。